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国内液化天然气lng加气站发展对策

来源:http://www.hpenergy.cn/news/247.html发布时间:2020-07-17

国内液化天然气lng加气站发展对策
1、政府规范液化天然气加气站行业标准
2011 年 6 月 11 日,深圳市出台了《液化天然气汽车加气站技术规范》(SZJG 40-2011),2011 年 11 月 1 日,国家能源局出台了第一个《液化天然气(LNG)汽车加气站技术规范》(NB/T1001-2011),规范施行以来,不仅对我国液化天然气加气站的行业进行了规范,而且加快了国内液化天然气加气站建设的步伐。2013 年 3 月 1 日国家正式出台了《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB 50156-2012),更加加速了在全国范围内建设 LNG 加气站的步伐。国家对液化天然气加气站做了规范性指导,提出了规范化,为国内各企业及民营资本建设加气站做了极好的技术规范,对我国加气站的监督起到了促进作用。
2、鼓励民间资本投资液化天然气加气站
中国《燃气办理条例》规定:“县级以上当地人民政府应当依据燃气发展规划的需求,加大对燃气设备建造的投入,并鼓舞社会资金出资建造燃气设备。”可是,因加气站归于燃气设备,如要建造加气站应契合当地政府燃气发展规划,需获得城乡规划部门及燃气部门的同意。
2012 年,国家能源局发布了国能规划〔2012〕179 号文《国家能源局关于鼓励和引导民间资本进一步扩大能源领域投资的实施意见》,指出要进一步鼓励和引导民间资本扩大能源领域投资,该实施意见指出:鼓励民间资本参与石油和天然气管网建设。支持民间资本与国有石油企业合作,投资建设跨境、跨区石油和天然气干线管道项目;以多种形式建设石油和天然气支线管道、煤层气、煤制气和页岩气管道、区域性输配管网、液化天然气(LNG)生产装置、天然气贮存转运设施等,从事相关仓储和转运服务。文件着重明确政府要进一步提高行政服务效率,不断改进能源项目核准(审批)手续,推进办理内容、标准和程序的规范化、公开化,对包括民间投资在内的各类投资主体同等对待,为各类投资主体提供公正、全部、及时、便捷的方针咨询服务。该文件对民营资本进入加气站建造领域指明了方向。

然而,民企在投资建设加气站方面仍有许多问题,总体上看,加气比加油更安全,但是加气站贮存技能要求比加油站高,且加气站需要投入的资金也较大,气源也是个问题。关于这些问题,民企都要提早做好准备。

3、油气价格联动,改善经营环境
对于加气站价格制定等问题,国家目前没有统一的价格机制,需学习部分省、市对液化天然气加气站的价格管理经验,即对液化天然气加气站实行油气联动,能够对下游价格混乱的情况有所规范,给液化天然气加气站营造一个良好的生存环境。这有利于更多企业投入到液化天然气加气站行业中去,加气站亏本情况或将减轻,给加气站运营环境带来预期效果,推进加气站建设。
4、简化审批手续,促进加气站建设
过去,建设加气站审批很难,主要问题是没有 LNG 加气站的行业标准,必须按一站一报,每申请一个站,都由省消防牵头组织专家评审。2012 年以来,各省市相关部门审批液化天然气加气站速度加快了,主要有赖于液化天然气加气站行业标准的出台。有了行业标准,国家相关部门可简化审批程序,让液化天然气加气站建设审批实现有据可循,推进加气站的审批速度,从而满足建设要求。
5、政府政策支持与物流企业联动
在国家推行节能减排政策后,应对物流运输业、车辆制造业和加气站建设经营者给予一定的补贴政策,使得三方面都加快推进。每年确定一部分污染的黄标车,必须改成使用天然气的清洁能源车;另外,提高车辆使用的门槛,每年更换的车辆,一定比例的车使用天然气车,这样才能完成节能减排任务,提升大气环境。
与物流公司合作,推动加气站建造和配车力度,实现双赢的合作模式。与物流、码头等公司签订液化天然气业务合作项目,达成战略合作关系,能够确保未来这些物流公司的天然气汽车开到哪里,天然气站就建到哪里。在今后的发展中,应当加强与物流公司之间的合作,经过物流外包的方式,降低公司的物流成本,进而增加公司的市场收益。
6、采用油气合建站的形式推进建站速度
目前,在规划用地少、土地缺乏的情况下,采用油气合建的形式,可以解决用地问题,做到了一站式服务;另外,可采用原有的加油站和物流场地,在安全距离允许的范围内,增加加气功能,同样可以解决加气难的问题。
液化天然气(LNG)是目前国际上公认的优质、清洁、安全、廉价的能源,具有抗爆性高、排放污染物少、经济安全等优点,是汽车发动机理想的燃料。LNG 汽车技术已在国外应用,并在 LNG 车辆上取得了显著成果。我国政府也开始了发展清洁汽车的大力举措,特别是大力推进替代能源在重型卡车的应用,这对拓宽我国汽车行业利用天然气资源,减少对石油的依赖性,降低城市排气污染、保持国民经济持续稳定发展都具有十分重要的战略意义。

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